
كلمة رئيس الهيئة الوطنية للموثقين
“مهنة التوثيق الأكثر استعدادا لمواكبة الدينامية التي يعرفها المغرب”
أصبح الموثق بالمغرب فاعلا ومؤثرا في التغيرات والاستراتيجيات وبالتالي محركا للتحولات المجتمعية.
وقد أدركت الهيئة الوطنية للموثقين بالمغرب هذا الدور الجديد الذي أوكل للموثق باعتباره ضابطا عموميا، وخبيرا في مجالات متعددة، فضلا عن مساهمته في تطور الاقتصادات والمجتمعات

كلمة السيد رئيس المؤتمر
أعزائي المؤتمِرون
سيداتي، سادتي،
تعمل التكنولوجيات الحديثة، من خلال وسائل التواصل والإعلام المبتكرة على إعادة رسم معالم المراحل الانتقالية التي لا نتوقعها بل تفاجئنا وتجعلنا نطرح العديد من التساؤلات. فلقد أصبحت الثورة التكنولوجية في صلب الحياة العملية للجميع، كما أنها تنتشر انتشارا سريعا لا مفر منه بالخصوص.
المؤتمر
تقديم المؤتمر
لقد اختار المؤتمر الدولي الاول للموثقين المغاربة موضوع: المملكة المغربية والتعاون الأورو أفريقي ، التوثيق قوة اقتراحية.
وستشكل هذه الدورة مناسبة للمشاركين والمشاركات الأفارقة والأوروبيين لتبادل الآراء ومناقشة مواضيع متعددة تدخل في إطار تطوير العلاقات العريقة و التاريخية ما بين دول القارتين.
ومن خلال هذا الحدث يطمح الموثق المغربي الى لعب دوره كقوة اقتراحية فعلية لمواكبة التحول الذي يعيشه المجتمع بفضل الإصلاحات التي يعرفها المغرب تحت القيادة الرشيدة لجلالة الملك محمد السادس نصره الله.
أهداف المؤتمر / يهدف مؤتمر الموثقين إلى تحقيق 5 أهداف رئيسية :
تطوير العلاقات مع الشركاء.
إشراك جميع أعضاء المهنة.
إبراز إشعاع التوثيق المغربي في المجال الوطني و الدولي.
تبادل التجارب .
إبراز دور الموثق كفاعل أساسي من اجل مواكبة التحولات المجتمعية.
البرنامج
-
استقبال وتسجيل المشاركين
8:30 – 9:30
استقبال وتسجيل المشاركين
intervenant
-
مراسيم الجلسة الافتتاحية
9:30 – 11:30
مراسيم الجلسة الافتتاحية
intervenant
-
خطاب : “كيفية تعزيز دور الموثق: تبادل الخبرات”
11:30 – 12:00
خطاب : "كيفية تعزيز دور الموثق: تبادل الخبرات"
intervenant
-
خطاب : ” الموثق و مواكبة التحولات المجتمعية”
12:00 – 12:30
خطاب : " الموثق و مواكبة التحولات المجتمعية"
intervenant
-
وجبة غداء
12:30 – 14:30
وجبة غداء
intervenant
-
ندوة كبار الضيوف “رؤى جديدة حول رهـانات و تحديات مهنة التوثيق”
14:30 – 16:00
ندوة كبار الضيوف "رؤى جديدة حول رهـانات و تحديات مهنة التوثيق"
intervenant
-
ورشات عمل موازية
16:00 – 17:30
ورشات عمل موازية
الورشة الأولى: "القانون رقم 32.09 والاستثمار"
الورشة الثانية: "الحياة الخاصة والرقمية "
intervenant
-
استراحة شاي
17:30 – 18:00
استراحة شاي
intervenant
-
استقبال المشاركين
8:30 – 9:00
استقبال المشاركين
intervenant
-
الجلسة العامة الأولى: “من أجل تطوير أخلاقي للتكنولوجيا الرقمية في مجال التوثيق “
9:00 – 10:30
الجلسة العامة الأولى: "من أجل تطوير أخلاقي للتكنولوجيا الرقمية في مجال التوثيق "
intervenant
-
ورشات عمل موازية
10:30 – 12:00
ورشات عمل موازية
الورشة الثالثة: " التشريع العقاري"
الورشة الرابعة: " قانون الشركات"
الورشة الخامسة: " القانون الجبائي العقاري "
intervenant
-
وجبة غداء
12:00 – 14:00
وجبة غداء
intervenant
-
خطاب: “من أجل تنسيق قانون الأعمال بإفريقيا”
14:00 – 14:30
خطاب: "من أجل تنسيق قانون الأعمال بإفريقيا"
intervenant
-
خطاب: “نحو رؤية جديدة لمهنة التوثيق بالمغرب”
14:30 – 15:00
خطاب: "نحو رؤية جديدة لمهنة التوثيق بالمغرب"
intervenant
-
استراحة شاي
15:30 – 15:00
استراحة شاي
intervenant
-
ورشات عمل موازية
15:30 – 17:00
ورشات عمل موازية
الورشة السادسة: "العقود الابتدائية"
الورشة السابعة: "الوسائل البديلة لحل المنازعات"
الورشة الثامنة: "الزواج المختلط والنظام الأوروبي " "
intervenant
-
استقبال المشاركين
8:30 – 9:00
استقبال المشاركين
intervenant
-
الجلسة العامة الثانية: ” حماية الاستثمار على ضوء الاجتهادات القضائية”
9:00 – 10:30
الجلسة العامة الثانية: " حماية الاستثمار على ضوء الاجتهادات القضائية"
intervenant
-
استراحة شاي
10:30 – 11:00
استراحة شاي
intervenant
-
الجلسة الختامية
11:00 – 12:30
الجلسة الختامية
intervenant
-
ختام أشغال المؤتمر.
12:30 – 14:30
وجبة غداء
ختام أشغال المؤتمر.
intervenant
الجلسات العمومية
سيتقاسمون كذلك مع الحضور انتظاراتهم اتجاه الموثقين الموكل لهم من طرف الدولة إضفاء طابع الرسمية.
خلال هذه الندوة سيتطرق كذلك للمفهوم الجديد للقضاء و الذي يتمثل في الحل الودي لبعض المنازعات عبر إسناد هذه المهمة للموثق مثلا بدلا عن المحاكم مما قد يشكل نقطة تحول ايجابية تتمثل في التخفيف من عبئ القضايا المعروضة على المحاكم ناهيك عن الأثر الايجابي بالنسبة للمتقاضين،
و المتمثل في تخفيف العبئ المالي عنهم و الذي غالبا ما يكون مرادفا للتقاضي أمام المحاكم.
كيف يمكن لمهنة التوثيق أن تنصهر في هذه الحركية من اجل مواكبة مجتمع يعرف تطورا في جميع هاته المجالات.
كما ستشهد الجلسة العامة تقديم التجربة الفرنسية في مجال التكنولوجيا الرقمية الخاصة بالتوثيق قبل أن نتطرق الي تبادل الرؤي حول كيفية الجمع بينها وبين أخلاقية مهنة التوثيق في المغرب ، مع كل ما يتضمنه تطوير التكنولوجيا الرقمية من مخاطر و محاولة الإجابة علي السؤال المحوري:
أي شكل من التطور الأخلاقي لتكنولوجيا الرقمية يمكن اقتراحه لنظل اوفياء لمبادئ مهنة التوثيق و المتمثلة في حماية الأفراد و الممتلكات؟
وهناك مقاربة أخرى ترتكز علي دراسة اتفاقيات استثمارات متعددة بين الدول مكنت من إبراز تعريف يرتكز حول ثلاثة محاور:
- الاستثمار يشمل كامل حقوق الملكية: ممتلكات، حقوق و مصالح
- الاستثمار هو مجموع الممتلكات والحقوق كما يعتبرها قانون الدولة المستقبلة للاستثمار علي ترابها
- الاستثمار هو لائحة الممتلكات الاقتصادية التي تعتبر من طرف الدولة كاستثمارات حسب الاتفاقية التي تجمع بين الدولة و المستثمر.
ان كان الفقه لم يحسم في تعريف الاستثمار الأجنبي فان دور الاجتهاد القضائي مهم جدا لأنه يُؤْمِن تؤيلا واضحا للنصوص القانونية وبنود الاتفاقات بشكل لا يقبل الجدل.
وتجدر الإشارة بانه سيتم خلال هاته الجلسة تقديم العديد من الأحكام القضائية المستقاة من العمل والاجتهاد القضائي في مجالي القضاء الرسمي و الخاص لحماية ما حاول الفقه جاهدا تعريفه كاستثمار.
الورشات
- الورشة الأولى: “القانون رقم 32.09 والاستثمار”
- الورشة الثانية: “الحياة الخاصة والرقمية “
- الورشة الثالثة: ” التشريع العقاري”
- الورشة الرابعة: ” قانون الشركات”
- الورشة الخامسة: ” القانون الجبائي العقاري “
- الورشة السادسة: “العقود الابتدائية”
- الورشة السابعة: “الوسائل البديلة لحل المنازعات”
- الورشة الثامنة: “الزواج المختلط والنظام الأوروبي “
تحديد الثغرات والنواقص المتعددة للقانون32-09.
إبراز الثغرات التي تشوب القانون الحالي خصوصا بالنسبة للشركات المدنية المهنية ووضع الموثق المأجور والعقد الالكتروني.
الإجراءات الشكلية التي يفرضها هذا القانون تعطل من سرعة الاستثمار
مقترحات لإصلاح هذا القانون.
نطاق حماية الخصوصية والسر المهني في مواجهة التكنولوجيا الرقمية وتقاسم البيانات.
مدى الالتزامات القانونية والأخلاقية المفروضة على الموثق في ظل إزالة الطابع المادي.
المقارنة مع التجربة الفرنسية في المجال الرقمي : الوقوف على اثر الرقمنة فيما يتعلق بتطور مهنة التوثيق وأثرها علي الاستثمار.
مقترحات لصياغة الضمانات.
التطرق للعديد من المشاكل العملية التي يسببها تعدد الأنظمة والأوضاع العقارية لبعض الأراضي مثل : الأراضي السلالية و أراضي الجيش .
قدم القوانين في مواجهة تطورات الواقع الاقتصادي و الاجتماعي(ملف الشركة كمثال وتقديم حلول بديلة).
الإشكاليات التي تطرحها الفصول 67/66 في ما يخص نقل الملكية وفاعليتها فيما يتعلق ببيع العقارات في طور الانجاز وبوسائل التمويل البديلة (الابناك التشاركية).
عرض بالأرقام للمنازعات المترتبة عن الفصلين 67/66 .
مقارنة بين الدول الافريقية والدول الأوروبية لاستخلاص ( نقط الضعف / و نقط القوة ) .
إبراز المعوقات الواقعية التي تواجه المستثمرين والمتعلقة بقانون الشركات
مقارنة التدابير التي تسهل إجراءات إنشاء و تسيير الشركات بالمغرب مع القوانين الأجنبية ، خاصة الأوروبية .
إثارة المشاكل العملية التي تواجه الموثقين في هذا المجال وخصوصا في مجال تفويت أو رهن السندات والتوقيعات علي محاضر الشركات ذات المسؤولية المحدودة.
التشريعات وإكراهات الواقع العملي فيما يتعلق بالناحية الشكلية من جهة ومن ناحية انعقاد الجمع العام أو الجمع الإداري للشركات.
المقارنة بين الحوافز الضريبية بالمغرب فيما يتعلق بالاستثمار وتلك التي تمنحها بلدان أفريقية أخرى مما يُبين جاذبية المغرب .
تبيان محدودية التشريع الضريبي في تشجيع الاستثمار المحلي و الأجنبي
مقترحات لجذب المزيد من الاستثمارات بالمغرب.
الصعوبات العملية التي تطرحها العقود التمهيدية أو الأولية الوعود بالبيع.
الشروط الواقفة أو شروط الصحة.
إبراز التناقضات بين النظرية والممارسة خاصة فيما يتعلق بالأجل المادة 260 ق.ل.ع وتطبيقاتها القضائية.
عدم استقرار الاجتهاد القضائي في تطبيق المادة 260 ق.ل.ع وتأثيره السلبي علي العقود التمهيدية و بالتالي علي الاستثمار.
المقارنة مع الدول الافريقية (إظهار نقط الضعف/القوة)
ضرورة التشريع من اجل تقنين العقود التمهيدية .
هل للموثق دور في عملية الصلح ، التسوية، الوساطة ، التحكيم والإجراء التشاركي هذه الاليات التي تعتبر وسائل لفض النزاعات وتميزها السرعة وقلة التكلفة والسرية؟
المقترحات الكفيلة بجعل دور الموثق أساسيا في تسوية النزاعات بطريقة ودية .
الصعوبات العملية التي تواجه الموثق المغربي عند تطبيق النظام الأوروبي خاصة فيما يتعلق بالزواج والطلاق والإرث .
التنظيم
مهنة التوثيق في المغرب هي مهنة قانونية ينظمها القانون رقم 32.09 ونصوصه التطبيقية.
وقد جاء القانون المذكور أعلاه الصادر بتاريخ 24 نونبر 2011 بالجريدة الرسمية عدد 5998 (النسخة العربية) وعدد 6062 (النسخة الفرنسية) بالعديد من المستجدات أهمها إحداث الهيئة الوطنية للموثقين.
تتمتع الهيئة الوطنية للموثقين بالشخصية المعنوية وينتظم فيها وجوبا جميع موثقي المغرب. تمارس اختصاصاتها بواسطة المجلس الوطني والمجالس الجهوية للموثقين.
وتحدد الهيئة الوطنية باعتبارها الجهاز التشريعي للمهنة، الإستراتيجية العامة لمؤسسة التوثيق.
يعتبر المجلس الوطني للموثقين، بالإضافة إلى المهام والاختصاصات المسندة إليه بمقتضى القانون، جهازا تنفيذيا لقرارات الهيئة الوطنية، وجهازا مخولا لإدارة وتدبير الشأن العام التوثيقي.
يمثل المجلس الوطني للموثقين المهنة تجاه الإدارة، ويبدي رأيه فيما تعرضه عليه من مسائل تتعلق بالممارسة العامة للمهنة.
كما يقرر المجلس شروط وأحكام تنفيذ القرارات الصادرة عن الهيئة الوطنية ويسهر على حسن تنفيذها.
يساهم المجلس في إطار علاقاته مع الإدارة في دراسة مشاريع القوانين قيد الإعداد. ويشارك المجلس أيضا بصفته قوة اقتراحية في تفعيل السياسات العمومية.
يتكون المجلس الوطني للموثقين من :
– رئيس ؛
– نائب الرئيس ؛
– كاتب عام ؛
– نائب الكاتب العام ؛
– أمين الصندوق ؛
– نائب لأمين الصندوق ؛
– رؤساء المجالس الجهوية.
يحدث مجلس جهوي للموثقين على صعيد دائرة محكمة استئناف أو أكثر متى كان عدد الموثقين المزاولين في تلك الدائرة يساوي 30 موثقا على الأقل، وإذا كان عدد الموثقين أقل من 30 ألحقوا بأقرب مجلس جهوي.
تمارس المجالس الجهوية للموثقين بالإضافة إلى الاختصاصات المسندة إليها بمقتضى هذا القانون عدة مهام من بيها:
– السهر على تنفيذ قرارات المجلس الوطني؛
– بحث المشاكل الجهوية التي تعترض المهنة وإحالتها إن اقتضى الأمر على المجلس الوطني لتدارسها؛
-تأطير وتمثيل المهنة على الصعيد الجهوي؛
– القيام بعمليات المراقبة لدواوين الموثقين على المستوى الجهوي.
يوجد حاليا أحد عشر مجلسا جهويا موزعين على المدن التالية: الدار البيضاء، الرباط، مراكش، فاس، طنجة، سطات، أكادير، مكناس، القنيطرة، الجديدة وتطوان.
وسيتم قريبا تعزيز التمثيلية الجهوية للموثقين بإحداث مجلسين حهويين جديدين بكل من بني ملال ووجدة في منتصف شهر أبريل المقبل.
التوثيق في أرقام
يبلغ عدد الموثقين:1821
- ذكور
- إناث
توزيع الموثقين على المجالس الجهوية
- أغادير
- القنيطرة
- سطات
- الدار البيضاء
- مراكش
- طنجة
- الجديدة
- مكناس
- تطوان
- فاس
- الرباط
التوزيع الجهوي للموثقين حسب النوع
- ذكور
- إناث
تطور عدد الموثقين الجدد خلال العشرية 2007 -2017

اللجنة التنظيمية
أسئلة وأجوبة
مؤتمر موثقي المغرب
شارع محمد الخامس ، مراكش 40000
الهيئة الوطنية
(+212) 6 61 76 31 99